根據(jù)征求意見(jiàn)稿,過(guò)去由環(huán)保部門(mén)“自收自管”的排污費(fèi)征管模式,將改為“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的環(huán)保稅征管模式。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管成本上升。在新稅制下,環(huán)保部門(mén)移交出去的只是****道的申報(bào)以及**后一道的征收,這兩道手續(xù)本來(lái)工作量就不多,**重要、**繁雜的審定、核定環(huán)節(jié)依然留在環(huán)保部門(mén)了,兩部門(mén)之間協(xié)調(diào)成本一下子增加很多。
環(huán)保部門(mén)要把自己的利益尾巴割掉。今后環(huán)保稅就由稅務(wù)部門(mén)獨(dú)立征收,別再把環(huán)保部門(mén)扯進(jìn)來(lái)了,因?yàn)檫@會(huì)使環(huán)保部門(mén)依然對(duì)應(yīng)納稅額說(shuō)了算,導(dǎo)致稅費(fèi)彈性依然存在,缺乏法律剛性。他建議,環(huán)保部只需監(jiān)督企業(yè)依法申報(bào)排污數(shù)據(jù),并與稅務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)共享;日后如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,稅務(wù)部門(mén)可以聯(lián)合環(huán)保部門(mén)展開(kāi)稅收稽查。
國(guó)務(wù)院法制辦在此前的一份關(guān)于環(huán)保稅的說(shuō)明文件中表示,為促使企業(yè)減少污染物排放,征求意見(jiàn)稿規(guī)定,對(duì)超標(biāo)、超總量排放污染物的,加倍征收環(huán)保稅。當(dāng)應(yīng)稅額跟排放標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。本地一些印染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放狀況不容樂(lè)觀,由此導(dǎo)致被加倍征收排污費(fèi);隨著“費(fèi)改稅”實(shí)施,20CrMnTi無(wú)縫管企業(yè)的負(fù)擔(dān)還有可能進(jìn)一步加重。